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索 引  号: 003156406/202009-00027 信息分类: 其他形式发布 / 财政、金融、审计 / 公民 / 会议纪要
发布机构: 祁门县人民政府办公室 发文日期:
生效日期: 废止日期:
信息格式: DOC 生命周期: 其他
名       称: 祁门县贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求系列新闻发布会(5)
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祁门县贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求系列新闻发布会(5)

发布机构:    祁门县人民政府办公室     发布时间:2020-09-21 17:35:01     信息来源:祁门县财政局     浏览次数:901

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发布主题:祁门县保障基层运转情况

发布单位:祁门县财政局

发布地点:祁门县农业农村水利局七楼会议室

发布时间:2020年9月21日

 

发布人:祁门县财政局副局长  张均红

 

各位媒体朋友:

大家下午好!欢迎各位参加今天的新闻发布会。下面先通报我局贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求工作进展情况,随后回答媒体朋友提问。

今年以来,面对前所未有的挑战,全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作以及艰苦奋斗、勤俭节约的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持积极的财政政策更加积极有为,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,积极克服疫情不利影响,全力支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务各项工作。

一、坚持预期管理,财政收支运行总体平稳

1—8月份,全县一般预算收入累计完成54649万元,完成年初预算的65.1%,同比下降5.6%,下降趋势在连月持续收窄的基础上,较上月末继续收窄1.3个百分点。

1—8月份,全县一般公共预算支出13.56亿元,同比增长7.2%。

二、加强财税金融支持,帮助市场主体渡过难关

一是落实好各项政策。落实落细减税降费、减免租金等财税政策。克服资金调度困难,对政策已经明确的涉企项目资金及时拨付至企业。

二是扎实做好金融支持工作。加强金融领域风险监管,开展金融放贷领域突出问题专项整治和风险大排查等行动,坚决守住不发生系统性金融风险底线。主动对接服务,鼓励金融机构加大支持中小微企业力度,1—8月份,全县金融机构存贷款余额实现双增长,整体形势平稳。已累计为69户中小企业提供融资担保4.12亿元,为42户小微企业发放税融通贷款5320万元,审批发放个人创业担保贷款138户2057万元。

三是发挥政府投资项目引领带动作用。积极申报项目争取发行专项债券,新增专项债券发行后均于资金下达当月拨付到项目上,着力保障重点项目顺利实施。

三、增强财政保障,兜牢兜实基本民生底线

一是支持打赢疫情防控战。疫情发生后第一时间开辟疫情防控资金拨付“绿色通道”,紧急动支预备费和统筹社会捐赠资金,确保不因资金问题影响疫情防控。对使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的,建立疫情防控物质采购便利化“绿色通道”。落实各项社会救助政策,切实加强困难群众基本生活保障。紧抓政府专项债券政策,积极申报发行医疗卫生服务能力提升、应急医疗救治专项债,支持医疗卫生基础设施建设与能力水平提升,补齐医疗卫生短板。

二是积极克服疫情影响,提前谋划民生工程和十件惠民实事。县级安排1.08亿元配套资金及时足额到位,整合安排1200万管护资金。2020年33项民生工程,计划投入资金5.77亿元,1—8月份,全县民生工程累计完成投资5.43亿元,占年度投资计划的94.06%。

三是加大财政支持脱贫攻坚投入。落实地方财政收入增量的10%以上增列专项扶贫资金,县级预算安排专项扶贫资金1290万元,较上年增长27.1%, 1—8月份,累计下达扶贫资金4812万元,全力保障扶贫项目加快实施,确保到人到户资金及时兑现。

四、优化支出结构,完善体制保障基层运转

坚决压减一般性、非刚性支出,统筹各类财政性资金,增强资金保障能力,提高使用绩效水平。改革完善县乡财政管理体制,印发《祁门县乡镇财政管理体制实施方案》,进一步完善县乡财政分配关系,进一步增强基层基本运转保障,促进乡镇经济和社会各项事业的持续、健康、协调发展。

下一步,我们将严格压实责任,狠抓工作落实,认真贯彻落实“六保”“六稳”工作要求。一是加大对上争取力度,强化财政存量资金盘活,对标专项债券支持方向,积极谋划申报非标专项债项目,增强民生保障,缓解基层支出压力。二是坚持真正过紧日子思想,加强预算源头管控,坚持先有预算后有支出,持续优化财政支出结构,坚持“三保”支出优先,按照“能省则省、应减尽减”原则,坚决压减一般性财政支出。三是实施好民生项目,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,全力支持决战脱贫攻坚,促进城乡协调发展。

谢谢大家!

 

 

媒体提问:

 

一、请问财政部门采取了哪些具体的举措,来应对疫情影响,切实保障改善民生、保障基层运转?

答:为应对新冠肺炎疫情对财政收支状况的冲击,我们采取了系列有效措施。一是预算安排、预算执行、库款保障确定“三保”优先顺序。二是印发《祁门县人民政府办公室关于严把关口过紧日子提高财政支出绩效的通知》(祁政办〔2020〕20号)、《祁门县财政局关于有效应对新冠肺炎疫情影响进一步加强预算管理工作的通知》(祁财预〔2020〕33号)、《祁门县财政局关于进一步做好机关事业单位行政开支压减工作的通知》(祁财预〔2020〕46号)等一系列文件,全面加强财政收支预算和财务管理。三是做实财政“减法”,不折不扣落实各项减税降费政策,树立过紧日子思想,严把支出关口,严控新增财政支出,按照5%的比例压减2020年度一般性、非刚性支出。四是做好财政“加法”,加大对上争取项目资金支持,加大财政存量资金盘活收回和财政资金统筹使用,充分发挥财政资金使用效益。今年以来,全县人员工资正常足额发放,机构运转资金保障正常、基本民生领域支出保障基本到位。

 

二、刚才提到克服资金调度困难,加快涉企资金拨付,那么今年以来,财政是如何加强库款管理的?

答:近年来,在库款管理上,我们一直按照财政部、省财政厅的要求,强化国库库款的动态监测和调度,库款保障水平基本上处在合理区间。今年以来,受疫情影响,财政收入下滑,疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等财政支出的刚性增强,为保障好保基本民生、保基层运转等资金需要,我局主要采取了以下措施:一是深入分析了解库款结构,充分掌握库款流入、流出、余额总体变动情况,加强库款保障水平动态监测、评估、分析。二是科学调度库款,协调好库款规模、库款保障水平和预算执行三者之间的关系,力求平衡。三是加大对暂存款、暂付款和预拨经费的清理处置力度,对往来款项的清理建立长效机制。

 

三、今年中央设立特殊转移支付机制,新增资金直达基层,直接惠企利民,请问县财政局是如何监管的?

答:今年,中央设立特殊转移支付,发行抗疫特别国债,资金直达基层,直接惠企利民,是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措,并将资金的分配、使用全过程纳入财政部直达资金监控系统反映,全覆盖式监控。在收到省、市财政部门下达的特殊转移支付、抗疫特别国债等直达资金后,我局采取了一系列有效措施加强资金监管:一是加强组织领导。迅速成立直达资金惠企利民工作领导小组,增强对直达资金分配拨付使用的指导监督。二是强化制度建设。研究出台相关资金管理办法,印发《祁门县财政局关于做好直达资金预算支出有关工作的通知》,及时召开会议,对直达资金的分配使用等工作进行安排部署,并对所有涉及直达资金的部门面对面业务指导。三是成立工作专班。建立直达资金监管协调工作专班,明确监管工作职责分工。四是加快资金分配下达。按照特事特办、提高效率原则,快速将资金分配到具体项目上。五是实时动态监控。在财政部要求的时限内将预算指标、资金支付信息导入监控系统,建立资金分配拨付使用台账,确保资金流向明确、账目可查。

下一步,我们坚决用好管好直达资金,严肃财经纪律,切实发挥直达资金惠企利民、对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要作用,依法接受监督。

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